Na sesji podjęto następujące uchwały:

– zmieniająca uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Powidz;

– w sprawie zmian w budżecie Gminy Powidz na 2021 rok – po stronie dochodowej m.in. wprowadzano rozliczenia I etapu realizacji zadania pn. Rewitalizacja rynku poprzez przebudowę ulicy Park Powstańców Wielkopolskich w Powidzu oraz dofinansowanie dot. świetlicy wiejskiej w Anastazewie, ścieżki pieszo – rowerowej z Powidza do Przybrodzina. W planie wydatków zabezpieczono środki na likwidację śliskości na terenie Gminy Powidz. W budżecie ujęto nowe zadania takie jak: Budowa sieci wodociągowej – dokumentacja projektowa (dot. Polanowo dz. 49/….; Ostrowo dz. 19/…. ; Wylatkowo dz. 482/…); Wymiana urządzeń grzewczych w budynkach komunalnych; Budowa pomostu na Jeziorze Powidzkim (dot. Powidz – Łazienki; w związku z staraniem się Gminy Powidz o pozyskanie środków z Samorządu Województwa Wlkp.); Dokumentacja projektowa dla zadania Budowa Powiatowo – Gminnego kompleksu sportów plażowych w Przybrodzinie – w związku z ubieganiem się Gminy  o dofinansowanie ze środków budżetu państwa (Ministerstwo Sportu) i Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych; Budowa oświetlenia ulicznego ul. Źródlana  w Powidzu i Anastazewie. W uzasadnieniu do projektu wskazano jakie szczegółowe zadania będą realizowane w ramach przedsięwzięcia ,,Uporządkowanie gospodarki – wodno ściekowej na terenie Gminy Powidz” – dofinansowanie 2,4 mln zł z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych,.

– w sprawie wyrażenia zgody na utworzenie Społecznej Inicjatywy Mieszkaniowej KZN – Zachodni sp. z o.o; – zgodnie z ustawą z dnia 8 marca o samorządzie gminnym do zadań własnych gminy należą sprawy budownictwa mieszkaniowego. Rada Gminy ma kompetencję w podejmowaniu decyzji w zakresie: tworzenia i przystępowania do spółek i spółdzielni oraz rozwiązywania i występowania z nich oraz określania zasad wnoszenia, cofania i zbywania udziałów i akcji przez wójta. Niniejszą uchwałą Rada Gminy wyraziła zgodę na utworzenie przez Gminę spółki pod firmą ,,Społeczna Inicjatywa Mieszkaniowa KZN – Zachodni sp. z o.o.” Udziałowcami spółki będą również: Krajowy Zasób Nieruchomości oraz inne samorządy. Spółka podejmie działania w celu wybudowania budynków mieszkalnych oraz ich eksploatacji, na terenie Gminy Powidz. Powołanie spółki jest niezbędne do realizacji tych zadań i zaspokojenia potrzeb w zakresie mieszkalnictwa na terenie Gminy Powidz. Taka forma organizacyjna jest konieczna do skorzystania ze środków zewnętrznych na przedsięwzięcia;

– w sprawie wyrażenia zgody na złożenie wniosku o wsparcie  ze środków Rządowego Funduszu Rozwoju Mieszkalnictwa na sfinansowanie objęcia udziałów w nowotworzonej Społecznej Inicjatywy Mieszkaniowej KZN – Zachodni  sp. z o.o. – w związku z utworzeniem m.in. z udziałem Gminy Powidz spółki pod firmą ,,Społeczna Inicjatywa Mieszkaniowa KZN – Zachodni sp. z o.o.”, Gmina Powidz złoży wniosek o wsparcie ze środków Rządowego Funduszu Rozwoju Mieszkalnictwa działania polegającego na objęciu przez gminę udziałów w spółce. Zgodnie z ustawą  z dnia 26 października 1995 r. o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego przedmiotowego wsparcia udziela się na zatwierdzony przez radę gminy w drodze uchwały wniosek wójta. Wniosek jest konieczny w celu skorzystania ze wsparcia i kontynuowania działań na rzecz budownictwa mieszkaniowego na terenie Gminy Powidz;

– w sprawie zwolnienia i zwrotu części opłaty pobranej od przedsiębiorców  za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży na terenie Gminy Powidz za rok 2021 – 26 stycznia 2021r. weszły w życie przepisy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw. Na mocy znowelizowanego art. 31 zzca ustawy z dnia 2 marca 2020r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych, rada gminy może w drodze uchwały zwolnić z opłaty, o której mowa w art. 111 ust. 1 ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, należnej w 2021r. lub przedłużyć termin na jej wniesienie.

W przypadku zwolnienia z opłaty, rada gminy w uchwale może przyznać zwrot określonej części opłaty pobranej od przedsiębiorców, którzy wnieśli jednorazowo opłatę za rok 2021 w terminie do dnia 31 stycznia 2021r.  Termin wniesienia opłaty należnej  w 2021r. może zostać przedłużony do dnia 31 grudnia 2021r.

Zwolnienie z opłaty bądź przedłużenie terminu dotyczy tylko i wyłącznie przedsiębiorców, którzy posiadają zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży. Decyzja  o zwolnieniu z opłaty lub przedłużeniu terminu na jej wniesienie zgodnie ze znowelizowanym art. 31 zzca ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych zależy od uznania organu gminy.

Niniejsza uchwała umożliwi udzielenie pomocy przedsiębiorcom, którzy posiadają ważne zezwolenia na sprzedaż napojów  alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży. Przedsiębiorcy prowadzący działalność gospodarczą znajdują się obecnie w trudnej sytuacji finansowej, gdyż zostali dotknięci zakazem prowadzenia działalności ze względu na stan epidemii. Pomimo nałożonych przez rząd ograniczeń wynikających z pandemii COVID-19 dotyczących braku możliwości prowadzenia działalności gospodarczej – zobligowani są przepisami ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi  do dokonania opłaty za korzystanie z zezwoleń w ściśle określonych terminach. W tej sytuacji każde wsparcie finansowe ze strony rządu czy samorządu – mające na celu zachowanie ciągłości działalności gospodarczej w branży gastronomicznej oraz utrzymania stosunków pracy – jest bezcenne.

Ponieważ zapis znowelizowanego art. 31 zzca ww. ustawy dotyczący zwolnienia z opłaty za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży lub przedłużenia terminu na jej wniesienie wszedł w życie dopiero w dniu 26 stycznia 2021r. i w chwili obecnej pierwsza rata została już opłacona przez przedsiębiorców,  wprowadza się następujące regulacje, które stanowią niewątpliwie pomoc dla przedsiębiorców:

1) zwolnienie przedsiębiorców prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych na terenie Gminy Powidz z drugiej raty opłaty  należnej w 2021r. za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży,

2) zwrot w wysokości 1/3 części rocznej opłaty pobranej od przedsiębiorców, którzy wnieśli jednorazowo opłatę za rok 2021 w terminie do dnia  31 stycznia 2021r.  za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży,

3) przedłużenie do dnia 31 grudnia 2021r.  terminu wniesienia trzeciej raty opłaty należnej w 2021r. za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży.

– w  sprawie  przystąpienia  do  sporządzenia  miejscowego  planu  zagospodarowania  przestrzennego  terenu  w  miejscowości  Wylatkowo – podjęcie  uchwały  podyktowane  zostało  potrzebą  sporządzenia  miejscowego  planu  zagospodarowania    przestrzennego  dla  terenu, do  którego  obowiązuje  miejscowy  plan  zagospodarowania  przestrzennego   terenów  w  Wylatkowie, gmina  Powidz, uchwalonego  Uchwałą  nr  X/68/2003  Rady  Gminy  Powidz  z  dnia  11  września  2003r.  Plan  będzie  zatem  stanowić  zmianę  przedmiotowego  planu. Przeprowadzona  analiza  potwierdza  zasadność  przystąpienia  do  sporządzenia  planu  jak  również  zgodność  z  ustaleniami  studium  uwarunkowań  i  kierunków  zagospodarowania  przestrzennego  gminy  Powidz. W studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Powidz – zatwierdzonym uchwałą Rady Gminy Powidz nr V/33/19 z dnia 13 marca 2019r. – działka nr 94/3 znajduje się w kompleksie działek oznaczonych symbolem MN/ML: tereny o dominującej funkcji zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej / tereny zabudowy letniskowej – rekreacji indywidualnej;

– w sprawie rozpatrzenia skargi dotyczącej spłaty opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi – skargę na Wójta Gminy Powidz dotyczącą spłaty opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi uznano  za bezzasadną. Podkreślono, że regulacje ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, wskazują, że w przypadku nieruchomości, na której znajduje się domek letniskowy, lub innej nieruchomości wykorzystywanej na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, rada gminy uchwala ryczałtową stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za rok od nieruchomości, na której znajduje się domek letniskowy, lub od innej nieruchomości wykorzystywanej na cele rekreacyjno-wypoczynkowe. Opłata ta nie zależy od rzeczywistej ilości odpadów gromadzonych na danej nieruchomości,  jest bowiem obliczana w stosunku do średniej ilości odpadów powstających na takich nieruchomościach, a obowiązek jej ponoszenia powstaje także w przypadku  wykorzystywania  nieruchomości jedynie przez część roku (wyrok WSA w Gorzowie Wielkopolskim z 24.10.2019 r. I SA/Go 566/19). Bycie właścicielem nieruchomości, na której znajduje się domek letniskowy lub innej nieruchomości wykorzystywanej na cele rekreacyjno-wypoczynkowe połączone nawet z jej krótkotrwałym wykorzystaniem w ciągu roku na tego rodzaju cele, są zatem warunkami wystarczającymi do powstania obowiązku ponoszenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi (I SA/Po 786/19 wyrok WSA w Poznaniu z dnia 11.12.2019 r). W tym miejscu należy zauważyć, że Skarżący sam przyznaje, iż w niewielkim stopniu korzysta z nieruchomości i sam wywozi wyprodukowane odpady do miejsca zamieszkania, co jest niezgodne z prawem, ponieważ zgodnie z ustawą, wytworzone odpady powinny zostać na nieruchomości, na której zostały wytworzone, a podmiotem uprawnionym do jego odbioru jest przedsiębiorca posiadający odpowiednie zezwolenie na odbiór i transport odpadów w myśl ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (Dz. U. z 2020r. poz. 797), wybrany przez Gminę Powidz w drodze przetargu;

– w sprawie pozostawienia petycji bez rozpatrzenia – po zapoznaniu się z petycją dotyczącą m.in.: funkcjonowania obiektu Maritówka, powstawania lokali rozrywkowych wśród zabudowy mieszkaniowej oraz stanowiska Rady Gminy w zakresie przeznaczeń gruntów wzdłuż promenady w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, Rada Gminy Powidz pozostawiała petycję bez rozpatrzenia. W wyniku analizy złożonej petycji stwierdzono, że nie spełnia ona wymogów określonych w art. 4 ust. 2 pkt 1 i pkt 2 przedmiotowej ustawy o petycjach, tj. nie została wskazana osoba reprezentująca podmiot wnoszący petycję oraz nie zostało wskazano miejsce zamieszkania każdego z podmiotów wnoszących petycję. Zgodnie z brzmieniem art. 7 ust. 1 ww. ustawy jeżeli petycja nie spełnia wymogów, o których mowa w art. 4 ust. 2 pkt 1 lub 2,  pozostawia się ją bez rozpatrzenia.

Sprawdź szczegóły XXV sesji Rady Gminy Powidz na portalu e-sesja

Nagranie z XXV sesji Rady Gminy Powidz

1 comment