W dniu 11 lutego 2016 roku w sali Domu Kultury w Powidzu odbyła się XX sesja Rady Gminy Powidz. Obradom przewodniczył przewodniczący Rady Bogdan Piotrowski.  Na sesji podjęto następujące uchwały:

–   zmieniającą uchwałę w sprawie budżetu Gminy Powidz  na 2016 rok –  do budżetu wprowadzono nowe zadania:

1. Rozbudowa sieci wodociągowej w m. Anastazewo (realizacja we współpracy z zainteresowanymi osobami na zasadzie podziału: gmina – materiał, zainteresowani – robocizna)
2. Wykonanie dokumentacji projektowej dla zadania „Przebudowa drogi w m. Przybrodzin” (dot. drogi do tzw. plaży wojskowej”;
3. „Projekt przebudowy drogi powiatowej Nr 3040P” – zadanie dotyczy udzielenia pomocy finansowej do Powiatu Słupeckiego w kwocie 10 000 zł na realizację zadania majątkowego dotyczącego wykonania niezbędnej dokumentacji chodnika pieszo-rowerowego przy drodze powiatowej pomiędzy Powidzem a Przybrodzinem

Ponadto w uchwale budżetowej dostosowano  plan dochodów i wydatków do planowanego  wykonania, a także  dokonano  zmian klasyfikacyjnych;

–   zmieniającą uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Powidz;

– w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Powidz –  w związku z tym, że zgodnie z art. 11 ustawy z dnia 28 listopada 2014 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw, dotychczasowe akty prawa miejscowego, w tym regulamin utrzymania czystości i porządku w Gminie Powidz, zachowują moc na okres na jaki zostały wydane jednak nie dłużej niż przez 18 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy; należało zatem wywołać nową uchwałę, by regulamin utrzymania czystości i porządku nie utracił mocy obowiązującej. Ponadto w związku z licznymi zmianami regulaminu w 2015 roku należało opracować jego tekst jednolity;

– w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami  komunalnymi – w związku z licznymi zmianami w dotychczasowej uchwale, które spowodowały, że posługiwanie się tekstem uchwały stało się utrudnione, podjęto decyzję o ujednoliceniu treści i wywołaniu nowej uchwały w przedmiotowym zakresie. Dodatkowo w związku z art. 6r. ust. 3i ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach  określano sposób świadczenia usług przez punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych oraz ustalano tryb i sposób zgłaszania przez właścicieli nieruchomości przypadków niewłaściwego świadczenia usług przez przedsiębiorcę odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości lub przez prowadzącego punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych;

– w sprawie udzielenia pomocy finansowej z budżetu gminy Powidz dla Powiatu Słupeckiego na dofinansowanie realizacji zadania usuwania i unieszkodliwiania wyrobów zawierających azbest z terenu Powiatu Słupeckiego w 2016 roku – uchwałę podjęto w związku z realizacją wspólnie z Powiatem Słupeckim „Programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest na terenie Powiatu Słupeckiego”. Tegoroczna edycja umożliwi składanie wniosków również podmiotom prowadzącym działalność gospodarczą. Stosowne wnioski można pobrać oraz złożyć wypełnione w Urzędzie Gminy Powidz;

– w sprawie ustalenia stawek opłaty miejscowej oraz zasad i sposobu jej poboru: – wobec faktu unieważnienia uchwały listopadowej w tej sprawie, przygotowano nowy projekt uchwały, w którym  zaproponowano jedną stawkę opłaty miejscowej – 1 zł za każdą rozpoczętą dobę pobytu, a na termin płatności opłaty miejscowej określono dzień, w którym rozpoczęła się ostatnia doba pobytu (RIO uznało, że rozgraniczenie stawki w uchwale listopadowej, wzorowane na wcześniejszych obowiązujących w gminie Powidz rozwiązaniach,  dla osoby dorosłej w wysokości 1 zł i dla dzieci oraz młodzieży do lat 18 w wysokości 50 groszy, jest niewłaściwe, bowiem Rada nie ma upoważnienia do podmiotowego różnicowania stawek opłaty miejscowej i przekroczyła zakres swobody regulacyjnej. Ponadto wskazano, że Rada ustalając termin płatności opłaty miejscowej w pełnej wysokości za cały okres pobytu po pierwszej dobie, ustaliła go wadliwie – wadliwe jest bowiem ustalenie płatności opłaty miejscowej z góry);

– w sprawie regulaminu korzystania ze świetlic wiejskich na terenie Gminy Powidz – poprzez uchwałę wprowadzono jednolite i przejrzyste zasady korzystania z mienia gminnego, jakim są świetlice wiejskie. Ustalano, że określone zadanie będzie realizował gospodarz świetlicy.

–   w sprawie zaliczenia drogi położonej na terenie gminy Powidz do kategorii drogi gminnej –  dzięki przekształceniu drogi  wewnętrznej położonej w Powidzu – biegnącej od ulicy Strzałkowskiej w kierunku „Dzikiej Plaży”, gmina będzie mogła aplikować o środki zewnętrzne na modernizację tej drogi;

–  zmieniającą uchwałę w sprawie  powołania stałych komisji Rady Gminy Powidz – uchwała została wywołana w  związku z wyrażeniem woli pracy dwóch radnych w Komisji Gospodarki Komunalnej i Rolnictwa – chęć pracy w Komisji wyrazili radni: Bogdan Piotrowski oraz Michał Imbiorowicz,  tym samym liczba członków Komisji Gospodarki Komunalnej i Rolnictwa wzrosła do 7.

Radni podczas sesji zatwierdzili sprawozdanie z działalności  Związku  Gmin Powidzkiego Parku Krajobrazowego za 2015 rok oraz sprawozdania z działalności komisji Rady Gminy Powidz w 2015 roku.

Ponadto jednogłośnie przyjęto oświadczenie w sprawie nadania skwerowi nazwy „Skwer Światowych Dni Młodzieży”. Na skwerze, któremu nadano nazwę,  znajduje się figura poświęcona  Duchowi Świętemu, pierwotnie pochodząca z XIX wieku. Na figurze, w formie obelisk,  umieszczony jest  wizerunek gołębicy oraz  napis: “Boże daj nam w Duchu Świętym poznać co jest prawe”. Miejsce to znajduje się  na działce  o nr geodezyjnym 598  na rozwidleniu ulic: Kolejowej i Strzałkowskiej w Powidzu, właścicielem terenu jest Parafia Rzymskokatolicka pw. św. Mikołaja w Powidzu.  Nadanie nazwy skwerowi stanowi wspólną inicjatywę Gminy Powidz  oraz Parafii p.w. św. Mikołaja w Powidzu, która jako właściciel terenu, na którym położona jest figura, nadaje nazwę. Na nadanie nazwy wyraziła zgodę Papieska Rada ds. Świeckich, która odpowiedzialna jest za Światowe Dni Młodzieży oraz Parafia p.w. św. Mikołaja w Powidzu.  Postrzegając od strony religijnej, Światowe Dni Młodzieży, zainicjowane przez św. Jana Pawła II, stanowiły wyraz działania Ducha Świętego, wobec czego nadanie nazwy ŚDM miejscu, gdzie znajduje się figura Ducha Św. jest w pełni zasadne. Nadanie nazwy skwerowi umożliwi promocję dzieła Światowych Dni Młodzieży, jako  inicjatywy ważnej religijnie, społecznie i wychowawczo. Stworzy też możliwość promocji Gminy Powidz. Uroczystości związane z nadaniem nazwy skwerowi planowane są na dzień 17 kwietnia 2016 r. kiedy to w Powidzu obecne będą znaki Światowych Dni Młodzieży – Krzyż Światowych Dni Młodzieży oraz Ikona Matki Bożej Salus Populi Romani.

Przedmiotem obrad XX sesji Rady Gminy Powidz było także rozpatrzenie anonimowego pisma przesłanego do Regionalnego Izby Obrachunkowej w Poznaniu wskazującego na nieprawidłowości przy sprzedaży działek w Ostrowie. Wypowiedź Wójta Gminy w przedmiotowej sprawie jest następująca:

„Pragnę odnieść się do spraw sprzedaży działek w Ostrowie, która została poruszona w anonimowym piśmie rzekomej mieszkanki Ostrowa skierowanym do Regionalnej Izby Obrachunkowej. Chciałbym  zaznaczyć, że oba przetargi dot. działki 33/90   zabudowanej budynkiem świetlicy oraz 31/102  (po Spółdzielni Inwalidów ze Słupcy), odbyły się zgodnie z przepisami ustawy o gospodarce nieruchomościami, na podstawie właściwych uchwał Rady Gminy Powidz (z 2012 i z 2015 ).

        Przetargi cieszyły się dużym zainteresowaniem (odpowiednio: 5 i 12 uczestników), co pozwoliło uzyskać bardzo korzystne dla Gminy ceny – z 307 500 zł na 373.920,00 zł (przy świetlicy) / tj. 22% więcej niż cenna wywoławcza /  oraz – z 399 750 zł na 781.050,00 zł (przy działce po Spółdzielni Inwalidów)  /tj. o 95% więcej niż cenna wywoławcza/.

        Odnosząc się wprost do obaw skarżącej mieszkanki, co do działki o nr  31/102  o pow. 0,6112 ha została zapłacona cała kwota, doszło więc do przeniesienia własności. W odniesieniu do działki 33/90  nie doszło jeszcze do przeniesienia własności, termin zawarcia aktu notarialnego określono na koniec kwietnia,  wobec czego cała kwota nie została uiszczona, ale podjęto  nie wymagane, lecz w ocenie Gminy konieczne, działania zabezpieczające jej interes – zawarcie umowy przedwstępnej  i wpłata, poza wadium, także zadatku.  Oznacza to, że w sytuacji odstąpienia od zawarcia umowy przez kupującego, gmina cały czas będzie właścicielem działki, może ją próbować sprzedać, a dodatkowo w tej sytuacji zatrzyma kwotę 32 000 zł (wadium i zadatek).

        Przepisy nie określają maksymalnego terminu zawarcia stosownego aktu. Możliwość odstąpienia od umowy warunkowana jest nieusprawiedliwionym niestawiennictwem do podpisania aktu notarialnego, co w tym wypadku nie miało miejsca. Przychylono się do wniosku kupującego, o zmianę pierwotnie wyznaczonych terminów, biorąc pod uwagę przede wszystkim fakt, iż mimo wcześniejszych prognoz dot. konieczności zaciągnięcia kredytu długoterminowego, nie trzeba było  go zaciągnąć w 2015 r. , a także  uzyskanie bardzo korzystnych dla gminy Powidz cen, których nowo zorganizowany przetarg w żaden sposób by nie gwarantował.

Rok 2015 był rokiem bardzo dobrej i skutecznej realizacji dochodów z mienia, a ponadto zabezpieczono na 2016 też dochód z mienia kwoty blisko 400 000 zł.”

Rada Gminy Powidz nie wniosła zapytań oraz zastrzeżeń do wyjaśnień udzielonych przez Wójta Gminy – wyjaśnienia Wójta przyjęto jednogłośnie i o takim stanowisku powiadomiono Regionalną Izbę Obrachunkową.